在当前数字化时代，虚拟私人网络（VPN）已成为全球用户保护隐私、绕过地理限制或访问境外内容的重要工具，随着互联网监管趋严，出售VPN是否违法”的讨论日益激烈，许多用户和商家误以为只要提供技术手段就属于合法行为，但实际上，这一问题涉及复杂的法律边界，需结合中国法律法规、网络安全政策以及实际使用场景综合判断。
从法律层面来看，《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》及《中华人民共和国网络安全法》明确要求，任何单位和个人不得擅自设立国际通信设施或非法使用他人网络资源，如果所售VPN服务被用于规避国家网络监管、传播违法不良信息、从事网络诈骗等违法行为，则其提供者可能构成帮助信息网络犯罪活动罪（《刑法》第287条之二），某公司因向用户提供可访问境外非法网站的“翻墙”类VPN服务，被公安机关以涉嫌非法经营罪立案侦查,最终责任人被判刑。
需要区分“技术中立”与“用途非法”，如果提供的VPN服务仅用于企业办公、远程协作或合法跨境业务（如跨国公司员工安全访问内部系统），且符合工信部备案要求，这类服务本身不违法，但若该服务被大量用于访问未授权内容、盗版资源或进行网络攻击，则无论提供者主观意图如何，均可能承担法律责任，司法实践中，法院常依据“明知或应知他人利用信息网络实施犯罪”的标准来判定责任归属。
根据《互联网信息服务管理办法》，提供VPN服务的企业必须依法取得ICP许可证，并遵守实名制登记、日志留存等义务，未经许可擅自开展跨境网络接入服务，即使未直接参与违法内容传播，也可能被认定为违反行政管理规定，面临罚款、停业整顿等行政处罚。
值得注意的是，近年来多地公安部门持续打击非法“翻墙”行为，强调“技术不能成为违法的挡箭牌”，2023年公安部通报典型案例显示,多名个人和团队因销售“
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