近年来，随着互联网技术的迅猛发展和全球数字化进程的加速，虚拟私人网络（VPN）作为一种突破地理限制、保护隐私和访问境外内容的技术工具，受到越来越多用户的青睐，中国政府对VPN服务的监管日益严格，尤其在2017年之后，国家网信办等多部门联合开展专项行动，明确要求未经许可的虚拟私人网络服务不得提供跨境互联网信息服务，这一系列举措引发社会广泛关注，也引发了关于“网络自由”与“国家安全”的深入讨论。
从政策背景来看，中国对VPN的管理并非一时之策，而是基于长期的信息安全战略考量，非法VPN可能被用于传播违法不良信息、逃避网络审查，甚至成为境外势力进行意识形态渗透的通道，部分非法VPN服务提供者利用加密技术隐藏用户身份，导致监管部门难以追踪网络犯罪行为，如网络诈骗、黑客攻击或传播恐怖主义内容，大量公民通过非法手段绕过国家防火墙访问境外网站，可能导致敏感数据外流、核心技术泄露，威胁国家关键基础设施安全，加强对VPN的规范管理,本质上是为了维护网络空间主权和公民信息安全。
合法合规的VPN服务依然存在且被广泛使用，企业为远程办公员工提供的加密通信通道、跨国公司内部网络互联需求、以及科研机构访问国际学术数据库等场景，都依赖于受监管的专用网络服务，这类服务通常经过工信部、公安部等部门审批，并遵循实名制和日志留存等规定，既保障了用户的合理需求，又实现了可追溯的治理目标，这也说明，中国政府并非全面禁止所有VPN，而是区分“非法用途”与“合法应用”，旨在构建一个更加安全、有序的网络环境。
值得注意的是，公众对“封杀VPN”的理解存在偏差，国家并未全面禁止个人使用任何类型的VPN，而是重点打击未经备案的商用服务和非法跳板工具，对于普通用户而言，若使用正规渠道提供的合法服务，如运营商合作的国际漫游专线或政府认证的企业级解决方案，则不会受到限制，随着国产云计算平台和数字基础设施的完善，许多原本依赖境外资源的内容已逐步实现本地化部署，例如在线教育、视频会议、跨境电商等服务均可通过本土平台满足需求。
这一政策也带来一定挑战，部分留学生、海外工作者及外贸从业者反映，获取稳定、低延迟的国际连接仍面临困难，对此，相关部门正推动建设更高效的跨境数据传输机制，同时鼓励企业研发自主可控的国际化网络解决方案，随着《网络安全法》《数据安全法》等法律法规的落地执行，中国有望在保障国家安全的前提下,探索一条兼顾开放与安全的数字治理路径。
国内对VPN的监管不是简单的“封杀”，而是一场系统性的网络治理升级，它体现了国家在数字经济时代对网络安全、信息主权与公民权益的综合权衡，我们应理性看待这一变化，支持合法合规的网络服务发展,共同营造清朗的网络空间。
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