互联网管理遵循国家法律法规和相关政策，根据《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》及《中华人民共和国网络安全法》，任何个人和组织不得擅自设立国际通信设施或使用非法手段访问境外网络信息，在中国境内使用未经许可的虚拟私人网络（VPN）服务,可能违反相关法律规定。
从法律角度看，中国对网络空间实施分级分类管理，强调国家安全、社会稳定和公民权益保护，工信部、公安部等多部门联合开展专项整治行动，打击非法跨境数据传输行为，2017年发布的《关于清理规范互联网网络接入服务市场的通知》明确要求，未经许可的企业和个人不得提供国际通信服务，包括通过非正规渠道搭建的VPN节点，此类行为若被发现,可能面临行政处罚甚至刑事责任。
技术层面，中国政府已建立覆盖全国的互联网监管体系，包括DNS污染、IP封禁、流量识别（如深度包检测DPI）等手段，主流运营商（如中国电信、中国移动、中国联通）均部署了合规的国际通信通道，用户可通过合法途径访问境外网站，部分第三方VPN服务商采用加密隧道、混淆协议（如Obfs4）、动态端口分配等技术规避检测，其服务稳定性差且存在隐私泄露风险——用户数据可能被窃取或用于非法用途。
值得注意的是，合法合规的VPN服务在特定场景中具有重要意义，跨国企业员工远程办公需访问海外服务器时，可申请工信部批准的专用线路；高校科研人员研究国际学术资源时，可通过教育网CERNET获取授权访问权限，中国正推动“数字丝绸之路”建设，鼓励企业通过合规方式拓展海外市场,这为合法跨境通信提供了政策支持。
对于普通用户而言，建议优先选择官方认证的服务平台，国内主流云服务商（如阿里云、腾讯云）已提供符合国家标准的国际专线解决方案，价格透明且安全性高，国家网信办定期公布“合法合规信息服务目录”，用户可查询并使用经备案的境外内容访问工具，若确有特殊需求，应向相关部门提交申请，说明使用目的、时间范围及安全保障措施。
中国对互联网治理坚持依法依规、开放包容的原则，随着5G、物联网等新技术发展，网络空间安全将更加注重技术创新与法治保障的平衡，公众应增强法律意识，理性看待跨境网络服务,共同维护清朗的网络环境。
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