随着全球互联网技术的飞速发展,跨境访问境外网站、获取国际信息已成为许多企业和个人用户的基本需求，在中国大陆，由于国家对互联网内容实施严格的审查和管理机制（即“防火墙”），部分用户会借助虚拟私人网络（VPN）服务来绕过地理限制或访问被屏蔽的境外资源，近年来中国政府对网络信息安全的重视程度不断提高，相关法律法规也日趋完善，使得境内VPN的合法性和合规性成为亟需厘清的话题。

需要明确的是,根据中国《网络安全法》《数据安全法》及《个人信息保护法》等法律法规，任何组织和个人不得擅自设立国际通信设施或使用非法手段接入境外网络，这意味着，未经许可的商业性或个人用途的“翻墙”行为，如通过非官方渠道使用的境外VPN服务，已涉嫌违法，2017年工信部曾发布通知，要求各基础电信运营商全面清理违规虚拟专用网络（VPN）服务，特别是面向个人用户的“翻墙”类应用，此后，多个知名第三方VPN平台被下架或限制访问，一些提供此类服务的企业也被依法查处。

为何仍有大量用户选择使用VPN？部分企业出于跨国业务协作、远程办公等实际需求，会申请合法备案的专用线路或使用经批准的企业级专线服务；普通用户可能出于学习、研究、旅游或获取国际资讯的目的，尝试通过技术手段突破网络限制，但必须指出，这种行为不仅存在法律风险，还可能带来网络安全隐患——例如使用非法代理服务可能导致个人信息泄露、遭遇钓鱼攻击，甚至被用于传播违法不良信息。

值得强调的是,中国政府并非完全禁止所有类型的VPN使用，对于符合条件的机构和企业，可依法申请使用合法合规的跨境互联网信息服务，高校科研单位、外资企业、政府机关等在履行特定职能时，可通过国家批准的专用通道实现安全稳定的国际联网，部分国内云服务商也推出了符合监管要求的“国际加速”功能，可在合法框架内优化海外访问体验。

在当前政策环境下,中国大陆用户应理性看待VPN的使用边界：个人不得随意使用非法手段绕过国家网络监管，而企业则应优先选择合法合规的技术方案，随着国产云计算、边缘计算和内容分发网络（CDN）的发展，越来越多优质境外内容已可通过合法渠道获取，用户无需依赖高风险的“翻墙”方式，我们更应倡导网络安全意识，遵守国家法律法规，共同营造清朗有序的网络空间。