近年来，随着互联网技术的迅猛发展和远程办公、跨境业务的普及，虚拟私人网络（VPN）逐渐成为个人用户和企业获取全球网络资源的重要工具，我国对网络空间治理日益严格，特别是针对未经许可的非法VPN服务，监管力度不断加强，多起因使用非法VPN被处罚的案例引发社会广泛关注，一些用户甚至因“违法使用VPN”被处以罚款，甚至面临刑事责任，这不仅让普通网民感到困惑,也促使我们重新审视合法使用网络服务的重要性。
根据中国《网络安全法》《数据安全法》《个人信息保护法》等法律法规，任何组织和个人不得擅自设立国际通信设施或使用非法手段访问境外网络信息，所谓“非法VPN”，是指未取得国家相关部门许可、提供跨境网络访问服务的软件或平台，这类服务往往绕过国家网络监管系统，可能传播违法不良信息、泄露敏感数据，甚至为境外势力提供情报支持,严重威胁国家安全和社会稳定。
自2017年起，工信部、公安部、网信办等部门联合开展专项行动，重点打击非法经营VPN的行为，2023年某地公安机关破获一起利用非法VPN服务非法获利超千万元的案件，主犯被判处有期徒刑三年，并处罚金50万元，部分用户因在公司或家庭中使用非法VPN访问境外网站（如社交媒体、新闻平台、视频网站），也被认定为违反《网络安全法》第27条，面临警告、罚款甚至行政拘留。
值得注意的是，罚款并非唯一后果，若涉及传播淫秽内容、窃取国家机密、参与网络诈骗等行为，将依法承担更严重的法律责任，某企业员工因使用非法VPN下载境外黑客工具，导致内部系统被入侵，最终不仅个人被罚款5000元,所在单位还被责令整改并纳入信用黑名单。
如何判断自己使用的VPN是否合法？答案是：必须通过国家批准的正规渠道申请跨境互联网信息服务，我国仅允许特定行业（如外交、科研、教育）经审批后使用合法跨境网络通道，普通用户如需访问境外信息，应优先选择国家授权的国际通信服务商提供的合规服务,或通过官方认证的云平台实现远程访问。
从长远看，国家对网络空间的治理正从“堵”转向“疏”，随着数字中国战略推进，合法、安全、可控的跨境网络服务将逐步完善，用户无需冒险使用非法工具，作为网络工程师，我们建议广大用户：
第一，提高法律意识，不轻信“免费翻墙”广告；
第二，企业应建立内网安全策略，规范员工上网行为；
第三，政府需进一步优化合法跨境服务供给,满足多样化需求。
VPN罚款不是目的，而是引导全社会形成健康、有序、安全的网络环境的重要手段，只有人人守法、人人自律，才能真正实现“畅游网络而不越界”的理想状态。
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