工信部回应VPN管理,规范发展与网络安全并重,企业合规运营成关键
针对社会广泛关注的虚拟私人网络(VPN)管理问题,工业和信息化部(简称“工信部”)作出正式回应,强调将依法依规加强对VPN服务的监管,同时明确支持合法合规的跨境业务通信需求,这一表态不仅释放出国家在数字经济时代强化网络空间治理的决心,也为企业和用户厘清了合规边界,标志着我国对互联网基础设施管理迈入更加精细化、法治化的阶段。
工信部指出,当前部分未经许可的VPN服务存在技术滥用风险,可能被用于非法访问境外信息、规避国家网络监管或实施网络攻击,严重威胁国家安全和公民个人信息安全,为此,工信部将联合公安、网信等部门开展专项整治行动,重点打击无资质运营、非法代理、恶意篡改数据等违法行为,对于提供合法服务的企业,如具备ICP许可证和增值电信业务经营许可的运营商,将继续给予政策支持,鼓励其建设安全、稳定、高效的跨境通信通道,服务于外贸、跨国企业及海外留学人员等群体。
值得注意的是,此次回应并非简单“一刀切”限制所有VPN使用,而是坚持“分类管理、精准施策”的原则,面向企业的商业级VPN服务(如MPLS-VPN、SD-WAN解决方案),只要通过备案审批流程,符合网络安全法、数据安全法等相关法规要求,仍可正常运营,这体现了监管部门对数字经济生态的尊重——既要守住底线,也要激发活力。
从技术角度看,工信部还呼吁行业加快自主可控的加密通信技术研发,推动国产化替代进程,我国已在量子密钥分发、国密算法(SM系列)等领域取得突破,未来有望构建更安全的跨境数据传输体系,针对个人用户,工信部建议通过正规渠道获取网络服务,避免使用来源不明的“免费VPN”,以防遭遇钓鱼网站、木马病毒等网络风险。
此次回应也引发业界广泛讨论,有专家分析,政策导向清晰后,将促使中小VPN服务商转型或退出市场,行业集中度提升,有利于形成良性竞争格局,合规成本上升可能短期内增加企业负担,但从长远看,有助于建立透明、可信的数字信任体系。
工信部对VPN管理的回应不是打压,而是引导其健康发展,在“十四五”规划强调数字中国建设和网络安全保障的大背景下,企业和用户应主动适应新规,共同维护清朗的网络空间,正如工信部所言:“合规是底线,创新是动力。”唯有如此,才能实现技术进步与国家安全的双赢。




